В Новополоцке исчерпаны возможности строительства на существующих площадках

В Беларуси в скором будущем примут указы об ипотеке и стройсбережениях. 11 августа заместитель премьер-министра Владимир Кухарев в эфире телеканала СТВ заявил о том, что указы об ипотеке и стройсбережениях будут подписаны до конца года. Заместитель премьер-министра утверждает, что новые инструменты направлены на привлечение средств населения в строительную сферу. По замыслу руководства страны, они дадут толчок строительству жилья. А что же происходит сейчас? О состоянии и перспективах жилищного строительства в Новополоцке «НС» расспросила заместителя председателя Новополоцкого горисполкома по строительству и ЖКХ Альберта Шакеля.

Альберт Шакель

Строительная отрасль в Беларуси рассматривается как один из локомотивов экономики. При этом очевидно, что темпы жилищного строительства и в стране, и в Новополоцке снизились. Стал меньше спрос?

– Потребность в жилье у нас определяется исходя из числа семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и уровня обеспеченности общей площадью на душу населения. У нас в Новополоцке на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 4 тыс. 604 человека. Большую часть очередников составляют граждане, не относящиеся к категориям, имеющим право на государственную поддержку. Можно сказать, что сейчас ажиотажа нет. Численность нуждающихся активно увеличивалась до 2011 года. И в 2010-2011 годах у нас было рекордное число семей, улучшивших жилищные условия. Этому способствовали увеличение мощностей организаций строительного комплекса, применение более широкого спектра форм финансовой и организационной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и другие мероприятия, реализованные в рамках Концепции государственной жилищной политики Республики Беларусь. Такая усиленная государственная поддержка в итоге привела к тому, что в основном люди стали ориентироваться на строительство жилья только с господдержкой. Тогда в январе 2012 года было принято решение об изменении условий строительства, по которому количество сохранивших такое право семей уменьшилось, но параллельно увеличился объем кредитования для категорий граждан, не пользующихся льготами.

Что же мы имеем сегодня?

– Сегодня строительство жилья в Беларуси ведется согласно общей концепции развития экономики страны. Она предусматривает сокращение доли бюджетного финансирования и расширение использования внебюджетных источников. То есть в оказании помощи при улучшении жилищных условий государство делает упор на стимулирование строительства, а не на приобретение готового жилья. Это способствует улучшению жилищных условий граждан и поддерживает строительную отрасль. В самом жилищном строительстве акценты расставлены так: сдерживание стоимости жилья, строящегося с господдержкой, сокращение срока нахождения в очереди ожидания многодетных семей и увеличение объемов индивидуального жилищного строительства.

Как эти задачи реализуются в Новополоцке?

– Если говорить о тенденциях, то у нас замедлился рост численности населения города и произошла некоторая переориентация спроса в сторону индивидуального жилья. Мы предлагаем различные формы жилищного строительства всем, кто состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Например, сейчас в очереди 270 многодетных семей, однако не все начинают строить жилье, когда подходит их черед. По разным причинам. В том числе некоторые ждут разрешения использовать семейный капитал для строительства жилья раньше, чем ребенку исполнится 18 лет. Дело в том, что не всегда квартира может быть именно такой площади, которая кредитуется на льготных основаниях. Она может быть и больше. Поэтому сейчас прорабатывается возможность использования семейного капитала для жилищного строительства, в том числе для покрытия вот этой разницы. Это может послужить новым импульсом и дать людям возможность построить жилье. Если говорить об актуальных потребностях, то по опыту мы видим, что больше 20 тыс. кв.м жилья в год Новополоцку не нужно. И задание на  2019 год примерно такое и есть – 22 тыс. кв.м. Выполнение на сегодня составляет 36,5 процента. У нас сейчас строятся три дома – 1008-й, 1054-й и 1046-й. До конца года все они должны быть введены в эксплуатацию. В сентябре ожидаем сдачи 1008-го дома.

Какие еще у Новополоцка перспективы в жилищном строительстве?

– Многие трудности с выполнением заданий по жилищному строительству были связаны с генпланом. Я часто повторяю, что перспективы строительства жилья у нас определяются, прежде всего, нашим местом расположения. Новополоцк в этом отношении имеет существенное ограничение в территориях. Например, в последующие лет шесть мы будем застраивать микрорайоны №10а и №8а. На этом пределы города, считайте, исчерпаны. Чернещино – это пахотные земли, окружающий город лес – это гослесфонд. Выделение этих земель под застройку требует специального вывода земель, который можно осуществить только с разрешения Президента. Мы все это учитываем, соответствующая работа ведется.

В настоящее время вопрос территории под застройку отчасти решает произошедшее изменение административно-территориальных границ Новополоцка. У нас теперь есть земельные участки в районе оз. Велье и в Боровухе на территории бывшего 50-го полка. Мы их рассматриваем под индивидуальную застройку, правда, там предстоит немалый объем работы по созданию инженерной инфраструктуры.

Еще один путь – это развитие индустриального индивидуального домостроения. Минстройархитектуры Беларуси готовит программу строительства индивидуального жилья индустриальным способом. Что это собой представляет? К примеру, определяется некая строительная организация с лицензией, которая будет строить под ключ: от проекта и согласований до строительства домов и их отделки. У нас таким застройщиком мы видим Трест-16 и рассматриваем для этих целей земельные участки в Боровухе. У треста уже есть проект, то есть архитектурная часть, которая предусматривает три варианта домов. Прорабатывается стоимость такого строительства. И, с учетом способностей субъектов хозяйствования вести строительство самостоятельно, мы предложили земельные участки под застройку ОАО «Нафтан» на оз.Велье. В пределах имеющихся в городе микрорайонов жилищное строительство вестись уже не будет. Согласно Генеральному плану застройки в 9-м и 10-м микрорайонах осталось возвести только детские сады и школы. Немного забегая вперед, скажу, что строительство детского сада в 9-м микрорайоне внесено в план ускоренного развития Новополоцка. Этот план утвержден горисполкомом, облисполкомом. Предстоит защита его у Президента. Практическая реализация просматривается до 2025 года.

– Спасибо за беседу.

Беседовала Екатерина ТОЛСТИКОВА

Фото Дениса Лещика