О некоторых аспектах исполнения исполнительных документов о порядке общения с ребенком, об участии в воспитании ребенка

Действия судебного исполнения по исполнению исполнительного документа о порядке общения с ребенком, об участии в воспитании ребенка определены в ст. 115 Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее-Закон) и п.п. 242-245 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 7 апреля 2017 года № 67 (далее-Инструкция).

В соответствии с ч.3,4 ст. 115 Закона при исполнении исполнительных документов о порядке общения с ребенком, об участии в воспитании ребенка судебный исполнитель по истечении предоставленного должнику в соответствии со статьей 46 настоящего Закона срока для добровольного исполнения исполнительного документа направляет (вручает) должнику обязательное для исполнения предписание о необходимости исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. В случае неисполнения должником предписания судебный исполнитель принимает меры по привлечению должника к ответственности в соответствии с законодательными актами. Привлечение к ответственности не освобождает должника от обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Если в процессе исполнения исполнительных документов о порядке общения с ребенком, об участии в воспитании ребенка будет установлено, что должник в течение не менее двух месяцев подряд не препятствует общению взыскателя с ребенком, участию в воспитании ребенка, исполнительный документ возвращается взыскателю в соответствии с абзацем четырнадцатым части первой статьи 53 настоящего Закона.

В соответствии с п. 243 Инструкции участие судебного исполнителя при исполнении исполнительного документа о порядке общения с ребенком обеспечивается в случае неисполнения должником требований исполнительного документа и наличия заявления взыскателя о нарушении установленного судебным постановлением порядка общения. Судебный исполнитель по истечении предоставленного должнику в соответствии со статьей 46 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» срока для добровольного исполнения исполнительного документа направляет (вручает) должнику обязательное для исполнения предписание о необходимости исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. В случае необходимости судебный исполнитель указывает в предписании о возможности участия представителей органов опеки и попечительства, органов внутренних дел с одновременным направлением такого предписания в соответствующий орган.

Согласно п. 244 Инструкции по исполнительному производству при поступлении заявления взыскателя о неисполнении должником предписания судебный исполнитель проводит проверку по указанным в заявлении фактам, составляет акт и при наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 25.9 КоАП, обеспечивает ведение административного процесса в порядке и пределах, установленных ПИКоАП ( в ред. постановления Минюста от 28.11.2025 N 81).

Таким образом, судебный исполнитель с 01.01.2026 вправе не начинать административный процесс по заявлению взыскателя, а должен провести проверку по указанным в заявлении фактам в рамках исполнительного производства, составить акт и только при наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 25.9 КоАП, начать ведение административного процесса.

При принятии решений государственные органы должны исходить из того, что дети имеют право на особую, преимущественную и первоочередную заботу со стороны государства, которая необходима для их благополучия и гармоничного развития.

А.В.Способова, специалист по документационному обеспечению ОПИ г.Новополоцка