Человек — абсолютная ценность

Запоздалых прозрений в документах по охране труда и промышленной безопасности больше, чем хотелось бы. Всякое ЧП в сфере производства – посла­ние идущим вослед. Сами пострадавшие или систематизаторы чужих бед, вклю­чаясь в процесс превентивного нормотворчества, адресуются к миллионам тру­жеников: будьте осторожны, не переступайте грань разумного, берегите себя и тех, кто работает рядом с вами…

Размышления такого рода могли быть прологом к большому и серьезному раз­говору, который состоялся на очередном исполкоме. Тон дискуссии задала мэр Новополоцка Наталья Кочанова. В эмоциональной палитре ее вступительно­го слова превалировали два чувства: удивление и негодование. Эти реакции базировались на очевидном диссонансе. В городе проводится большая и сис­темная трудоохранная работа. На предприятиях и в организациях. На уровне исполнительной власти. Эти усилия неоднократно отмечались областными струк­турами, правительством. Достаточно вспомнить, что Новополоцкий исполком чуть более года назад стал лауреатом конкурса Минсоцтруда в номинации «Луч­шее информационное обеспечение деятельности по охране труда». Получается, город направляет на решение трудо- и, если добавить бытовой срез жизни, человекоохранных проблем колоссальные организационные, материальные, ин­теллектуальные ресурсы, а текущая статистика на это не хочет реагировать должным образом. Или – хуже того – фиксирует минусовую симптоматику.
С вопроса «почему?» начинается переход удивления в негодование. Если в 2013 году на мероприятия по охране труда новополоцкими субъектами хозяй­ствования было затрачено – вдумайтесь в эту цифру! – 2 триллиона 61 милли­ард рублей, то почему допущен рост количества групповых несчастных случа­ев и несчастных случаев с тяжелым исходом? Значит, деньги и модернизация решают не всё. Значит, человеческий фактор препятствует стремлению общест­венности обнулить потери на трудовом фронте и в быту. Если так, то где тот рычаг, что поможет Новополоцку переломить ситуацию и вразумить людей, поступающих вразрез с интересами собственной безопасности и настроением подавляющего большинства населения?
К сожалению – как следует из доклада начальника управления по труду, занятости и социальной защите Новополоцкого горисполкома Василия Гаврилушкина – случаев персональной безответственности еще предостаточно. В 2013 году дисциплинарные меры воздействия были применены почти к 900 работни­кам, 545 из них уволены за прогулы. Парадокс в том, что среди наказанных есть вчерашние представители наших брендовых предприятий. Тех самых, где завидная зарплата, достойный социальный пакет, полный набор предпосылок для профессионального и карьерного роста. На что все это меняется? На чарку! Главная причина расторжений контрактных отношений по статье – ал­когольная зависимость работника, которая вынуждает нанимателя вынимать из ножен репрессивные санкции даже тогда, когда, казалось бы, есть смягча­ющие обстоятельства. Мастеровитые руки. Покладистый характер. Семья и дети. Однако всё это можно конвертировать в гуманитарные соображения, по­ка гром не грянет. Вы представляете, что может натворить этот «гром», к примеру, на территории головного завода «Нафтана» или «Полимира»?! Вот почему директорату приходится руководствоваться известной истиной: закон суров, но это – закон.
С пьянством все более или менее понятно. Оно грубо и зримо. Сложнее ситуация с личной ответственностью командиров среднего звена, тех линей­ных работников, от предусмотрительности и профессионализма которых напря­мую зависит безопасность рядового персонала. Богатую пищу для размышле­ний дает аналитическая цифирь из уже упомянутого доклада.
При исполкоме работает мобильная группа по профилактике производствен­ного травматизма. В 2013 году она побывала на 197 объектах 81-й организа­ции. В результате выявлено 962 нарушения, большая часть из которых была оперативно устранена, поскольку не требовала существенных временных и ма­териальных затрат. Увы, порадоваться сухому остатку мешает горькое после­вкусие.
Производство – не студенческая практика. На командирские должности здесь по определению назначаются люди, подготовленные во всех аспектах. Получается странная диспозиция. Специалисты по охране труда из мобильной группы приехали шлифовать знания руководящего работника сегодня, а за жизнь и здоровье подчиненных он отвечал со дня назначения на должность. То есть вчера, позавчера и далее – по ступеням обратного календаря. Гарантирует ли такая методика безопасность людей? Стопроцентно нет, хотя в нужности и ак­туальности подобного мониторинга сомневаться не приходится. Но то, что дол­жны делать соответствующие службы самих субъектов хозяйствования, за них не сделает никто.
Содокладчиками Василия Гаврилушкина – по своим направлениям работы – бы­ли начальник Новополоцкого ГОВД Дмитрий Резенков и начальник горотдела по чрезвычайным ситуациям Владимир Кулага. Их аналитика тоже не оставляет мес­та для разночтений: пьянство – дурная ли это привычка или уже трудноизлечи­мая хроника – самая болевая точка в сводках происшествий. Пожары на почве систематического злоупотребления алкоголем и бытовая поножовщина всего лишь следствие. А первопричина – в потере социальных ориентиров и деградации личности.
Можно ли успешно ратоборствовать со всем комплексом причин, вырывающих из нашего сообщества людей трудоспособного возраста, продуцирующих социаль­ное сиротство, ухудшающих криминогенную ситуацию? Можно. Во всяком случае в реальном секторе экономики Новополоцк находит замечательные образцы гаран­тированной охраны труда.
Сама дискуссия, как мы уже сообщали в номере «НГ» от 1 апреля сего года, началась, что называется, с выезда в поле. Только так можно было продемон­стрировать все профессиональные риски, сопутствующие работе персонала ОАО «Нефтезаводмонтаж». Высота 15-ти, а то и 20-этажного дома, на которой не­редко ведутся монтажные операции. Манипулирование технологическими дикови­нами весом в 200 или 300 тонн. Критическое насыщение площадок грузоподъ­емной техникой и другими механизмами. Сварочные работы в непосредственной близости от пожаро-, газо- и взрывоопасного производства… Таков антураж повседневного труда бригад и звеньев НЗМ. Такова условная прямая, от кото­рой шаг влево, шаг вправо – и жди непоправимой беды. Но бог милует. Поче­му? Потому что люди сами не плошают. Потому что трудоохранная работа у мастеров спецстроя находится на той же высоте, на которой они, когда того требует заказчик, сшивают с помощью огненной дуги небо и землю.
А заказчик известен. Это ОАО «Нафтан». На его гвоздевых стройках – ус­тановках первичной переработки нефти АТ-8 и замедленного коксования нефтяных остатков – и побывали работники исполкома перед пленарным заседанием. Комментировал картинки индустриального калейдоскопа генеральный директор ОАО «Нефтезаводмонтаж» Александр Яловик. Он, в частности, рассказал, что в подначальной ему организации уже четвертый год успешно действует система управления охраной труда, которая опирается на соответствующий национальный стандарт. Она регламентирует – образовательно, документально, администра­тивно, технологически, организационно, информационно и в постоянном монито­ринговом ключе – все процессы от первого рукопожатия с заказчиком до офи­циальной сдачи ему выполненного подряда.
В 2013 году предприятие направило на охрану труда 2,9 миллиарда рублей, в том числе 1,9 миллиарда – на индивидуальные средства защиты. Деньги не­малые, но, по мнению гендиректора, на людях экономить по меньшей мере без­нравственно. Производство и профессия, какими бы сложными и опасными они ни были, должны в обязательном порядке возвращать кормильцев семье живыми и здоровыми. Стучу по дереву, у монтажников это получается. Хотя в пром­зоне Новополоцка мало кто может поспорить с ними по части объективных рис­ков. Помимо АТ-8 и УЗК сегодня короли воздуха трудятся еще на десяти объ­ектах программы развития «Нафтана». Специфика грозной нефтехимии наклады­вается практически на весь портфель заказов НЗМ. Но там, где производствен­ную иерархию венчают люди, умеющие предвосхищать события, и работа спорит­ся, и люди, находясь в добром здравии, радуются жизни.

Владимир ФАКЕЕВ
Фото Николая Авсеева