Отводы. Обжалование (опротестование) постановлений, действий (бездействия) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения

Судебный исполнитель, переводчик, понятой, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу по своему письменному заявлению либо по письменному заявлению стороны исполнительного производства, если они лично прямо или косвенно заинтересованы в исполнении исполнительного документа, связаны отношениями брака, близкого родства, свойства (близкие родственники супруга), опеки или попечительства с одной из сторон, их представителями или имеются иные установленные взыскателем, должником обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности.

Заявление об отводе (самоотводе) судебного исполнителя отдела принудительного исполнения подаются главному судебному исполнителю соответствующего городского, районного (межрайонного), районного в городе уровня.

Заявление об отводе (самоотводе) главного судебного исполнителя соответствующего городского, районного (межрайонного), районного в городе уровня в случае непосредственного исполнения исполнительных документов, а также заявление об отводе (самоотводе) судебного исполнителя управления принудительного исполнения подается главному судебному исполнителю по области (городу Минску).

Заявление об отводе (самоотводе) главного судебного исполнителя по области (городу Минску) в случае непосредственного исполнения им исполнительных документов подается Главному судебному исполнителю Республики Беларусь.

Заявление об отводе (самоотводе) переводчика, понятого, специалиста подается судебному исполнителю, на исполнении у которого находится исполнительный документ.

Подача заявления об отводе (самоотводе) не является основанием для приостановления исполнительного производства.

Руководитель органа принудительного исполнения, судебный исполнитель в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе (самоотводе) выносят постановление об отводе судебного исполнителя, постановление об отводе участника исполнительного производства, постановление об отказе в отводе судебного исполнителя или постановление об отказе в отводе участника исполнительного производства, которое направляется лицу, заявившему отвод (самоотвод), а в случае удовлетворения заявления об отводе — также лицу, в отношении которого отвод удовлетворен, сторонам исполнительного производства.

В случае удовлетворения заявления об отводе (самоотводе) судебного исполнителя в постановлении руководителя органа принудительного исполнения указывается судебный исполнитель, которому передается исполнительное производство для дальнейшего исполнения.

В случае удовлетворения заявления об отводе всех судебных исполнителей органа принудительного исполнения исполнительное производство направляется в соответствующее управление принудительного исполнения для определения органа принудительного исполнения, которому будет передано исполнительное производство для дальнейшего исполнения.

Все документы об отводе (самоотводе) судебного исполнителя, переводчика, понятого, специалиста приобщаются к соответствующему исполнительному производству.

Постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения, за исключением Главного судебного исполнителя Республики Беларусь, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и законные интересы нарушены при исполнении исполнительного документа, и опротестованы прокурором в соответствии со статьей 125 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве».

Действия судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения, выразившиеся в вынесении предписаний, составлении актов, обжалуются (опротестовываются) в общем порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве для обжалования постановлений, действий (бездействия) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения.

Жалоба (протест) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения, за исключением Главного судебного исполнителя Республики Беларусь, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов (далее — жалоба (протест)), могут быть поданы в течение десяти дней со дня:

получения соответствующего постановления судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения;

совершения действия (установления факта бездействия) либо со дня, когда сторона исполнительного производства, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушены при исполнении исполнительного документа, не извещенные о времени и месте совершения таких действий, узнали или должны были узнать об их совершении, а прокурору стало известно о совершении действия (факта бездействия).

Пропущенный срок подачи жалобы (протеста) может быть восстановлен в порядке, установленном статьей 128 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве», если руководитель органа принудительного исполнения, рассматривающий жалобу (протест), признает причины его пропуска уважительными.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы может быть изложено в жалобе (протесте) либо оформлено отдельным документом, прилагаемым к жалобе (протесту).

Жалоба (протест) должна соответствовать требованиям, установленным статьей 126 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве». Жалоба (протест) излагается на русском или белорусском языке.

При наличии оснований, установленных статьей 129 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве», руководитель органа принудительного исполнения, которому подана жалоба (протест), возвращает ее (его) без рассмотрения, о чем выносит постановление о возвращении без рассмотрения жалобы (протеста) на постановление, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения в течение трех дней со дня поступления жалобы (протеста).

При подаче жалобы (протеста) судебный исполнитель в соответствии с абзацем восьмым статьи 50 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносит постановление о приостановлении исполнительного производства.

Для объективного, полного и всестороннего рассмотрения, а также для изучения приводимых в жалобе (протесте) доводов руководителю органа принудительного исполнения, рассматривающему жалобу (протест), передаются материалы исполнительного производства.

Жалобы (протесты) должны быть рассмотрены соответствующим руководителем органа принудительного исполнения в течение десяти дней со дня их поступления.

Руководитель органа принудительного исполнения, рассматривающий жалобу (протест), вправе запросить у сторон исполнительного производства, судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются (опротестовываются), дополнительные документы и (или) сведения, которые имеют значение для правильного рассмотрения жалобы (протеста). В этом случае срок рассмотрения жалобы (протеста) приостанавливается руководителем органа принудительного исполнения, рассматривающим жалобу (протест), на основании постановления о приостановлении срока рассмотрения жалобы (протеста) на постановление, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения до предоставления запрошенных документов и (или) сведений.

После того, как отпали обстоятельства, послужившие основанием для приостановления срока рассмотрения жалобы (протеста), руководитель органа принудительного исполнения возобновляет рассмотрение жалобы (протеста), о чем выносит постановление о возобновлении рассмотрения жалобы (протеста) на постановление, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения.

Жалоба (протест) рассматривается без вызова сторон исполнительного производства, иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены при исполнении исполнительного документа.

При рассмотрении жалобы (протеста) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения законность и обоснованность соответствующего постановления, действия (бездействия) подлежат рассмотрению в целом, а не только в пределах заявленных в жалобе (протесте) доводов.

По результатам рассмотрения жалобы (протеста) руководитель органа принудительного исполнения принимает одно из решений, предусмотренных статьей 131 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве», о чем выносит постановление о рассмотрении жалобы (протеста) на постановление, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения на языке, на котором подана жалоба (протест).

В случае несогласия с постановлением руководителя органа принудительного исполнения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, указанные постановления, действия (бездействие) могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном статьями 360-3 — 360-6 ГПК и 266-3 ХПК.

 

    М.А.Атрашкевич,

референт ОПИ г. Новополоцка